Bet365 - Online Sports Betting吉林省人民政府办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施意见

2025-06-23 02:37:33

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　　按照“高端服务+群众体验”原则，加大冰雪设施供给，强力推进北大湖体育旅游度假区、万达长白山国际度假区、万科松花湖度假区等成为国内顶级、世界一流的滑雪场，改扩新建20个设施完善、品质优良的高水平滑雪场，完善公共性冰雪场地场所设施，引导社会力量投资建设一批公共滑冰馆、室外滑冰场、冰球场、仿真冰场、滑雪场、综合性冰雪运动中心，到2022年，全省各级各类滑冰场所达到500个以上、滑雪场达到60座。丰富冰雪产品供给，重点打造东部冰雪体验、延伸拓展西部渔猎文化、培育开发南部康体养生，深度开发冰雪休闲度假产品、冰雪温泉养生产品、冰雪观光体验产品和冰雪民俗史迹产品，壮大特色购物、特色美食、冰雪装备制造等关联产业，有序引进高星级品牌酒店，发展森林人家、乡村客栈、长白雪屋等多种旅游住宿业态。抢抓冰雪机遇，开展冰雪美食节活动，推广“吉菜”。提升冰雪服务供给，创新冰雪场馆运行模式，积极引进国内外高端冰雪场馆运营团队，建立现代化的运营管理体制。提升从业人员素质，严厉打击违法违规旅游企业和从业人员的旅游失信行为，常态化开展景区综合整治和联合执法，保障冰雪旅游市场安全运行和规范经营。（省文化和旅游厅、省商务厅、省政务服务和数字化局、省市场监管厅、省工业和信息化厅、省体育局等部门负责）

　　加强与北京冬奥组委的工作对接，争取更多的宣传和活动资源，让吉林冰雪充分融入冬奥元素。统筹冰雪产业形象推广，在国内外具有影响力的各类媒体宣传吉林冰雪旅游形象。积极争取承办国际国内冬季项目大众体育赛事活动，着力打造长春瓦萨国际越野滑雪赛、吉林国际冬季龙舟赛、大众雪地汽车拉力赛等精品赛事，开展“全民冰雪活动季”等冰雪健身体验系列活动。构建冰雪旅游品牌体系，主打“长白山国际冰雪”“玩雪到吉林”“长白山冰雪运动极限挑战”“世界雾凇之都”“最后的渔猎部落”“关东雪村（乡）”等系列品牌。丰富群众冰雪文化活动，举办吉林雪博会，建设中国冰雪产业国际交往中心，组织世界雪雕大会，创新策划吉林冰雪主题晚会、旅游节、冰雪嘉年华、冰雪欢乐周等特色节庆活动。鼓励冰雪文学作品创作，支持摄制高水平的冰雪旅游广告片、纪录片、影视剧。持续在长三角、珠三角、京津冀等重要客源地投放广告，推动实施“千万游客互换行动”，打响吉林冰雪旅游品牌。（省委宣传部、省文化和旅游厅、省体育局、省商务厅、省广电局负责）

　　支持传统商业加快数字化、智能化改造，推进线上线下深度融合。发展小店经济、首店经济和夜间经济。鼓励实体商业通过直播电子商务、社交营销开启“云逛街”等新模式，繁荣居家“宅消费”。创新无接触式消费模式，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧宾馆、智慧餐厅等新业态。全面推进商贸领域电子证照建设应用，全部纳入全省统一的电子证照库，推广电子合同、电子文件等无纸化在线应用。建立健全数字化商品流通体系，加快布局数字化消费网络。大力培育供应链核心企业，推动供应链创新应用，鼓励传统流通企业向供应链服务企业转型。鼓励邮政快递企业与社会第三方企业共同建设末端综合服务场所，支持快递企业与社会资本参与智能快件箱建设。（省商务厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省政务服务和数字化局、省邮政管理局、省交通运输厅负责）

　　建设“智慧体育”平台，提升场馆线上预定、教练线小时健身房、赛事智能服务等综合服务水平。丰富线上体育智能赛事供给，推动电子商务平台提供体育消费服务。鼓励传统线下文化娱乐业态线上化，支持互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字资源传播平台。持续举办“中国（长春）国际动漫艺术博览会”，推动行业创新发展，促进演艺、娱乐、动漫、创意设计、网络文化、工艺美术等行业创新发展。引导文化和旅游场所增加参与式、体验式消费项目，提升国家级文化产业示范园区和国家文化产业示范基地的供给能力。实施数字文化场馆建设工程，打造“云博物馆、云纪念馆、云艺术馆”等沉浸式全景在线产品。推动线上博物馆发展，鼓励具备条件的各级文博单位开发线G、虚拟现实等技术，增加立体式展品展示。鼓励省内游戏运营企业探索“游戏+直播”新模式。实施“智慧广电”建设，推进有线G融合发展，培育全方位、立体化视听体验和消费服务。（省文化和旅游厅、省体育局、省广电局负责）

　　支持深化互联网平台与县域特色产业集群、名特优新品对接，推广平台联合企业品牌运作和协同制造模式，发展个性化定制、柔性化生产。支持大型百货购物中心、传统百货店、连锁超市等丰富线G+VR全景虚拟导购云平台，开展直播电商、社交电商、社群电商、“小程序”电商，拓展线上业务。建设新媒体直播综合体、公共服务平台、直播服务中心，助推直播新业态和运营新模式创新，夯实直播电商基础，促进规范健康发展。引导综合型批发市场和电商示范基地开设直播间、直播选品中心，深度整合货品及商家资源，推动直播电商赋能优势产业、专业市场和特色商圈，利用“网络直播”“短视频”等新模式，引流线下消费。（省商务厅、省政务服务和数字化局、省工业和信息化厅、省委宣传部负责）

　　推动电子商务、数字服务等企业“走出去”，加快建设国际寄递物流服务体系和国际物流供应链，开拓国际市场特别是“一带一路”沿线业务。推进长春、吉林、珲春跨境电子商务综合试验区建设，培育跨境电商线上综合服务平台和线下产业园区，吸引更多传统企业触网上线，促进区域产业集聚。提高通关便利化水平，精简口岸核查监管证件数量，支持吉林省与“一带一路”沿线国家有贸易往来的企业尽快成为海关认证企业。着力提升长春、延吉、图们、长白、集安、珲春6个互换局（交换站）通关能力。落实跨境人民币政策措施，探索推动新型消费贸易流通项下人民币结算。鼓励企业以多种形式实现境外本土化经营，降低物流成本，构建营销渠道。（省交通运输厅、省商务厅、人民银行长春中心支行、长春海关、省邮政管理局、省政务服务和数字化局、省委宣传部负责）

　　实施“网络强省”建设工程，加快宽带基础设施改造升级，提升骨干网络传输交换能力，推进千兆宽带入户示范，实现全省各地区主要城区具备按需开通千兆光纤宽带能力。加快5G基站网络部署和商用推广，优先覆盖核心商圈、重点产业园区、重要交通枢纽、主要应用场景等，各市（州）主城区实现5G网络全覆盖。提升“吉林祥云”大数据平台政务服务能力，支持吉林云数据存储基地、净月数据中心、吉朵云5G新技术规模化应用、吉视传媒东北生态大数据云计算平台等项目建设。推动城市信息模型（CIM）基础平台建设，支持城市规划建设管理多场景应用，促进城市基础设施数字化和城市建设数据汇聚。开展吉林省新型智慧城市建设试点，推动智能化基础设施建设，打造一批典型案例。建设安全可信基础设施，形成覆盖终端、用户、网络、云、数据、应用的安全服务能力。（省通信管理局、省政务服务和数字化局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅等部门负责）

　　贯彻落实《优化营商环境条例》对新兴产业实施包容审慎监管的规定，积极推动建立具有弹性的包容审慎监管制度。建立并完善“三新经济”市场主体名录库，为新型消费营造规范适度的发展环境。完善跨部门协同监管机制，实现线上线下协调互补、市场监管与行业监管联接互动。对新业态新模式创新成果进行严格的知识产权保护，依法严厉打击侵犯新业态新模式专利、商标、地理标志侵权假冒违法行为，激发创新主体创新动力和创造活力。加强对从事食品经营的电商经营主体开办者和入网经营者的监管和服务，做好食品质量和经营者信息公开，保障食品安全和服务质量。加大对销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假宣传、价格欺诈、泄露隐私等行为的打击力度，着力营造安全放心诚信消费环境。（省市场监管厅、省通信管理局、省商务厅、省政务服务和数字化局、省卫生健康委、省医保局负责）

　　鼓励引导金融机构结合新型消费领域相关企业经营特点，创新金融产品和服务，深化细化银企合作对接，提供有效融资支持。鼓励银行等各类型支付清算服务主体降低手续费用，降低商家、消费者支付成本。组织各银行机构和支付机构，持续推进移动支付便民工程，实现更大范围便民惠民，提高移动支付普惠性。完善跨境支付监管制度，稳妥推进跨境移动支付应用，提升境外人员境内支付规范化便利化水平。支持符合条件的企业上市挂牌、再融资与并购重组融资以及发行交易所市场公司债券、资产证券化等产品融资。优化完善小微企业融资申报系统“吉企银通”，引导更多银行机构入驻该平台，推出更多优惠性产品，打造小微企业线上一站式金融服务平台。（省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局、吉林证监局负责）

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